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兩會(huì)聲音|全國(guó)政協(xié)委員金李：建議信托存量業(yè)務(wù)壓縮分輕重緩急完善服務(wù)類信托法律法規(guī)

2022-03-03 21:27:24 來(lái)源：英為財(cái)情

財(cái)聯(lián)社（北京，記者高萍）訊，信托業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展受到業(yè)內(nèi)關(guān)注。財(cái)聯(lián)社記者了解到，全國(guó)政協(xié)委員、南方科技大學(xué)代理副校長(zhǎng)金李在為今年兩會(huì)準(zhǔn)備的提案中就信托業(yè)發(fā)展提出了建議。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年三季度末，信托業(yè)受托管理的信托資產(chǎn)余額為20.44萬(wàn)億元，同比下降2%，環(huán)比下降0.94%，較2017年四季度末峰值26.25萬(wàn)億元下降22.11%。

在金李看來(lái)，雖然信托資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效，但信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新亟需找到新出路。在資管新規(guī)大背景下，監(jiān)管持續(xù)對(duì)信托公司進(jìn)行窗口指導(dǎo)，金融通道類信托、融資類信托、事務(wù)類信托規(guī)模驟降。信托公司的主要客戶群體房地產(chǎn)受到限制、政府平臺(tái)融資受限，加之金融機(jī)構(gòu)整體去杠桿的要求，信托業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)主動(dòng)管理能力，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的任務(wù)依然艱巨。

金李認(rèn)為，信托業(yè)目前管理規(guī)模的下降需要新業(yè)務(wù)彌補(bǔ)。對(duì)此，金李建議，繼續(xù)把握信托業(yè)去通道的整體要求，踐行金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。對(duì)于信托行業(yè)資金投入國(guó)家支持的行業(yè)方向，如養(yǎng)老地產(chǎn)、雙碳、新基建及高端制造業(yè)等行業(yè)給予政策支持，在保證底層合規(guī)、全封閉運(yùn)作、資金僅用于底層項(xiàng)目的情況下，給予一定的支持。

關(guān)于在信托業(yè)務(wù)的執(zhí)行層面存在“一刀切”的情況，金李表示，在防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的背景下，監(jiān)管大力優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)主動(dòng)管理能力，在信托業(yè)務(wù)壓縮過(guò)程中有時(shí)難免一刀切，限制了對(duì)存量?jī)?yōu)質(zhì)客戶的保留，信托公司也喪失了拓展優(yōu)質(zhì)客戶的積極性，如果處理過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴可能引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。

為此，金李建議，在存量業(yè)務(wù)壓縮的過(guò)程中分輕重緩急，逐步回歸信托本源。管理、優(yōu)化委托人資產(chǎn)，并幫助信托資金流向?qū)嶓w、助力慈善信托和家族信托的發(fā)展，對(duì)于投向滿足國(guó)家大方向要求，且流向?qū)嶓w，監(jiān)管合規(guī)的項(xiàng)目給予更大力度的政策支持，對(duì)于部分存量項(xiàng)目的延期要求可以一事一議，避免過(guò)快收縮帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。

另外，對(duì)于信托在家族信托業(yè)務(wù)開(kāi)展中存在法律缺失問(wèn)題，金李建議，從法律層面制定有關(guān)服務(wù)類信托更加完善的法律法規(guī)，更加切實(shí)有效的對(duì)委托人進(jìn)行資產(chǎn)優(yōu)化與管理，做到隔離有效。同時(shí)打通與資本市場(chǎng)的連接通道，信托公司完善自身的投研能力和主動(dòng)管理能力，將資金配置到更多能夠創(chuàng)造價(jià)值領(lǐng)域。

標(biāo)簽：法律法規(guī) 輕重緩急