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中國制造業(yè)占比回升勢頭能否保持?

來源:中國新聞網(wǎng)

(經(jīng)濟觀察)中國制造業(yè)占比回升勢頭能否保持?

中新社北京4月25日電 (記者 劉育英)一季度中國制造業(yè)增加值占GDP比重達到2016年以來最高值。在諸多不確定因素下,中國正多措并舉穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,促進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,保持制造業(yè)占比穩(wěn)定。

在2021年前,中國制造業(yè)占比經(jīng)歷多年下降,2011年,中國制造業(yè)比重為32.06%,而到了2020年,已降至26.18%。到2021年,制造業(yè)占比重回正增長,達到27.4%,同比提高1.1個百分點。

制造業(yè)是立國之本、強國之基。中國官方此前已多次強調(diào)保持制造業(yè)比重穩(wěn)定。“十四五”規(guī)劃進一步提出“深入實施制造強國戰(zhàn)略”,并首次強調(diào)“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。

眾誠智庫高級副總裁柳絮接受采訪時表示,從全球各國經(jīng)濟發(fā)展情況的歷史實踐證明,制造業(yè)是一個國家搶占國際競爭戰(zhàn)略制高點的關(guān)鍵,是保持國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定、創(chuàng)造就業(yè)、拉動增長等方面的重要領(lǐng)域。

從發(fā)達國家經(jīng)驗看,制造業(yè)比重下降,包括從業(yè)人員的比重降低,是經(jīng)濟發(fā)展與工業(yè)化進程發(fā)展的必然結(jié)果。但相比制造業(yè)發(fā)達國家,工信部原部長李毅中曾表示,中國制造業(yè)比重下降存在過早、過快的問題。

2008年全球金融危機后,制造業(yè)重要性再次凸顯,歐美發(fā)達國家加快實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,中國提出“制造強國”戰(zhàn)略,新興經(jīng)濟體加速打造新“世界工廠”。

在此背景下,今年一季度,中國制造業(yè)占比保持提升。賽迪智庫工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長韓建飛認為,這一方面是由于“動態(tài)清零”疫情防控政策和經(jīng)濟穩(wěn)增長政策為制造業(yè)持續(xù)向好發(fā)展奠定了基礎(chǔ),投資、出口對制造業(yè)的拉動作用明顯;另一方面是制造業(yè)受新冠肺炎疫情的影響較服務(wù)業(yè)更小。

柳絮認為,近幾年來中國采取的關(guān)鍵技術(shù)突破、支持專精特新企業(yè)等科技創(chuàng)新政策的成效逐漸顯現(xiàn),尤其在高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)競爭力與市場空間逐漸提升。另外,旅游等服務(wù)業(yè)受疫情影響較大,比重下降。

然而,國內(nèi)外的不確定因素在增加。3月份受疫情多點散發(fā)、地緣政治沖突等不利因素影響,工業(yè)經(jīng)濟一些指標明顯放緩,下行壓力進一步加大。

例如,到3月21日,中國3月整車貨運流量指數(shù)日均值同比增長2.6%,較前2月6.2%的增速大幅回落。中國工信部副部長辛國斌在上周末一個會議上表示,長三角地區(qū)汽車裝備、電子等產(chǎn)業(yè),其中一家企業(yè)停產(chǎn),可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上一大批企業(yè)受到影響。

面對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的堵點卡點,中國多部門采取措施保障貨運物流通常,工信部等部門發(fā)布4批重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè),總量為2000多家;對于原材料價格上漲,官方嚴打囤積居奇、哄抬物價;此外官方出臺系列措施為中小企業(yè)紓困。

從更長時間周期看,韓建飛認為,新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這一“基本盤”;加快培育新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端裝備等先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;進一步擴大新能源汽車、智能家電等重點領(lǐng)域消費,提高內(nèi)需對制造業(yè)增長的貢獻。

柳絮表示,應(yīng)促進區(qū)域協(xié)同、擴大對外開放,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同銜接,加速構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán),降低制造業(yè)成本,提高生產(chǎn)效率;加強國際合作,進一步擴大國外市場,發(fā)揮外需在制造業(yè)中的支撐作用。(完)

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